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2021 - 10 - 27
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為深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于“碳達峰、碳中和”的重大決策部署,由中華環保聯合會主辦,瑞典環境科學研究院有限公司和上海大學承辦的“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班于2021年10月23-24日在上海大學順利舉辦。本期培訓邀請了中華環保聯合會副主席兼秘書長謝玉紅、上海大學環境與化工工程學院黨委書記錢冬英出席會議并致辭,瑞典前副首相兼氣候與環境大臣、瑞...
2021 - 10 - 12
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中環聯函〔2021〕124號各相關單位、專家:根據國家標準化管理委員會、民政部印發《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關要求,由中華環保聯合會歸口,中國環境科學研究院提出并聯合清華大學、北京市環境保護科學研究院、上海市環境科學研究院、天津市生態環境科學研究院、中環聯合(北京)認證中心和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等30家企事業單位共同編制的《工業企業揮發...
2021 - 09 - 30
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中環聯函〔2021〕110號各相關單位、專家:由廣汽本田汽車有限公司提出并聯合編制組單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《汽車維修行業環保管理通用要求》歷時8個月已經編制形成了征求意見稿。按照國標委《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關規定,為保證標準的科學性、嚴謹性和適用性,現公開征求意見。公示期間,請各有關單位及專家認真審閱標準文本,對本標準提出寶貴建議和意見,...
2021 - 09 - 24
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中華環保聯合會關于舉辦“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班的通知.pdf附件:報名回執表.doc
2021 - 09 - 09
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各有關單位:為了貫徹落實《中華人民共和國標準化法》、國務院《深化標準化工作改革方案》、國家標準化管理委員會和民政部印發的《團體標準管理規定》(國標委聯〔2019〕1號)的文件精神;按照《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》要求,經中華環保聯合會立項批準,由中國測試技術研究院化學研究所、四川省成都市生態環境監測中心站和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等單位共同發起的全國團體標準《固定污染...
2021 - 08 - 26
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【公示通知】中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會專家庫入庫專家(第一批).pdf
2021 - 08 - 23
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中環聯函〔2021〕94號各相關單位、專家:由天津市生態環境科學研究院提出并聯合生態環境部南京環境科學研究所、浙江省生態環境科學設計研究院、生態環境部土壤與農業農村生態環境監管技術中心、中科鼎實環境工程有限公司、實樸檢測技術(上海)股份有限公司、蘇州精英環保有限公司和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等企事業單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《農藥污染地塊異味物質識別技術指南》歷時8個月已...
2021 - 08 - 20
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關于開展“《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》(環大氣〔2021〕65號)解讀”網絡直播培訓課程的通知.pdf環大氣〔2021〕65號關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知.pdf環大氣〔2021〕65號附件 揮發性有機物治理突出問題排查整治工作要求.pdf
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Case 專家觀點

【權威訪談】生態環境部部長黃潤秋談“十四五”環境保護發力點

日期: 2021-01-04
來源: 新華社
作者:

【權威訪談】生態環境部部長黃潤秋談“十四五”環境保護發力點

“十四五”大幕已經拉開。今后五年,我國生態環境保護工作發力點在哪?碳達峰、碳中和工作如何推進?新華社記者采訪了生態環境部部長黃潤秋。

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  記者:2020年是“十三五”收官之年,我國生態環境保護交出了一份怎樣的成績單?

  黃潤秋:總體上看,“十三五”這五年是迄今為止生態環境質量改善成效最大、生態環境保護事業發展最好的五年,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,全面建成小康社會生態環境目標如期高質量完成。

  “十三五”規劃綱要確定的生態環境保護9項約束性指標和污染防治攻堅戰階段性目標任務全面超額完成。藍天、碧水、凈土三大保衛戰取得顯著成效。

  空氣質量改善有目共睹,藍天白云成為朋友圈曬照片的???。截至2020年12月下旬,全國地級及以上城市優良天數比例為87%,比“十三五”規劃的目標超出2.5個百分點。這是很不容易的。

  北京市這個秋冬季到目前為止沒出現重污染天氣,迎來了連續超過40天的優良天,被稱為“北京藍”。這在北京有PM2.5記錄以來是第一次,充分體現了污染防治攻堅戰的成效。

  全國地級及以上城市黑臭水體消除比例達到98.2%,城市里的“臭水溝”“黑池塘”基本消失;長江流域首次實現劣Ⅴ類水體“清零”,干流首次全部實現Ⅱ類及以上水質。

  應對氣候變化工作取得積極進展,我們已圓滿完成對外承諾的到2020年二氧化碳排放強度比2005年降低45%的目標。

? ? 已啟動碳排放達峰行動方案編制

  記者:中央經濟工作會議提出要做好碳達峰、碳中和工作。我國2030年前碳排放達峰行動方案的時間表和路線圖進展如何?

  黃潤秋:以習近平同志為核心的黨中央高度重視應對氣候變化工作。習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上、氣候雄心峰會上鄭重宣布我國碳達峰、碳中和等一系列中長期目標和愿景。中央經濟工作會議對碳達峰、碳中和工作提出了明確要求。這為我國應對氣候變化、走綠色低碳發展的道路明確了目標、指明了方向,注入了強大動力。

  目前,我們已經啟動2030年前碳排放達峰行動方案編制工作,并將進一步加快節奏,在“十四五”“十五五”期間持續推動全社會綠色低碳轉型。

  首先,將明確目標、壓實責任、嚴格監督,明確地方、行業達峰目標和實施方案并做到積極而有力度,鼓勵有條件的地方率先達峰。

  其次,將采取更加有力的措施控制化石能源消費,大力發展非化石能源,加快推動可再生能源發展;全面推進重點領域綠色低碳行動,大力發展低碳交通,積極發展綠色建筑,推動綠色低碳技術創新,推行綠色低碳生產生活方式。

  另外,我們將進一步加快啟動全國碳排放權交易市場建設,并逐步擴大覆蓋行業范圍,豐富交易品種和方式,實現全國碳市場的平穩有效運行和健康持續發展。

  2011年以來,我們在7個地方開展了碳排放權交易試點,共覆蓋電力、鋼鐵、水泥等20余個行業近3000家重點排放單位,為全國碳市場建設積累了寶貴經驗。

  近期,我們將以發電行業為首批開展碳排放配額分配,啟動全國碳市場第一個履約周期。

?   創新思路實現減污降碳協同效應

  記者:中央經濟工作會議提出,要繼續打好污染防治攻堅戰,實現減污降碳協同效應。請問減污和降碳的協同點在哪里?

  黃潤秋:在改善環境質量方面,降碳與減污之間可以產生很好的協同效應。我國的能源結構以高碳的化石能源為主,化石能源燃燒不但是二氧化碳等溫室氣體的主要來源,燃燒產生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等也是當下大氣污染物的主要來源??梢哉f,二氧化碳等溫室氣體排放與大氣污染物排放具有同根、同源、同過程的特點。調整能源結構、產業結構不僅可以減少碳排放,也從根源上降低了污染物排放。

  我們已經積累了不少協同推進減污降碳的工作經驗。有關機構評估顯示,2013年至2017年,通過壓減鋼鐵、水泥等行業過剩產能,在大幅降低大氣污染物排放的同時,協同減排二氧化碳約7.37億噸。

  下一步,我們將進一步創新思路打法,統籌推進深入打好污染防治攻堅戰和二氧化碳排放達峰行動。

  在頂層設計方面,要在謀劃深入打好污染防治攻堅戰的同時,抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,突出把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”,統籌謀劃一批推動經濟、能源、產業等綠色低碳轉型發展的重點任務和重大工程。

  同時,要聚焦重點領域、重點行業,加強源頭治理、系統治理、整體治理。加快推動產業結構轉型升級,嚴格控制高耗能、高排放項目建設。建設清潔低碳能源體系,把發展非化石能源、削減化石能源消費量作為治本之策。加大交通運輸結構優化調整力度,推動公轉鐵、公轉水和多式聯運。選擇典型地區和城市,開展環境質量達標與碳排放達峰“雙達”試點示范。

  此外,要強化工作統籌,統一政策規劃標準制定、統一監測評估、統一監督執法、統一督察問責,為實現減污降碳協同效應提供支撐保障。

?   深入打好污染防治攻堅戰要探索新思路

  記者:“十四五”規劃《建議》提出,要深入打好污染防治攻堅戰。今后五年,污染防治攻堅戰如何向“深入”發力?

  黃潤秋:“十三五”時期,污染防治攻堅戰交出了一份較好的答卷。但我們要清醒地認識到,我國生態環境保護仍然任重道遠,生態環境質量從量變到質變的拐點還沒有到來。

  下一步,我們將抓緊研究提出深入打好污染防治攻堅戰的頂層設計,持續改善生態環境質量,不斷增強人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感。

  我認為,“深入”有兩層含義:一是觸及的矛盾和問題層次更深、領域更寬,對生態環境改善的要求更高,攻堅戰要延伸深度、拓展廣度;二是要堅持方向不變、力度不減,創新和探索攻堅戰新思路和舉措。

  一要進一步強化源頭治理、系統治理、整體治理。要堅持以生態環境高水平保護促進產業結構、能源結構、交通運輸結構、農業結構等加快調整,更加注重源頭預防和源頭治理。要從生態系統整體性和流域系統性出發,追根溯源、系統治療,加強協同聯動,強化山水林田湖草等各種生態要素的協同治理,增強各項舉措的關聯性和耦合性。

  二要更加突出精準治污、科學治污、依法治污??茖W治污,要切實提高治理措施的針對性、有效性。精準治污,要做到問題、時間、區位、對象、措施“五個精準”。依法治污,要堅持依法行政、依法治理、依法保護。

  三要推動污染防治攻堅戰在關鍵領域、關鍵指標上實現新突破,總的思路是“提氣、降碳、強生態,增水、固土、防風險”。

  “提氣”就是以PM2.5和臭氧協同控制為主線,進一步降低PM2.5和臭氧濃度,提升空氣質量。

  “降碳”,要制定二氧化碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。

  “強生態”,要統籌山水林田湖草系統修復和治理,強化生態監管,堅決守住自然生態安全邊界。

  “增水”就是統籌水資源、水生態、水環境治理,繼續增加好水,增加生態水,提升水生態。

  “固土”就是以土壤安全利用、強化危險廢物監管與利用處置為重點,持續實施土壤污染防治行動計劃。

  “防風險”要緊盯核與輻射安全、“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、化學品)等領域,有效防范和化解生態環境風險。

   此外,要推進生態環境治理體系和治理能力現代化,形成“大環?!备窬?,實現從“要我環?!钡健拔乙h?!钡臍v史性轉變。

相關案例: / 專家團隊:
2017 - 11 - 22
名譽主任委員劉文清,中國工程院院士,環境光學監測領域的科學家;現任中國科學院安徽光學精密機械研究所所長,研究員、博士生導師,國家環境光學監測儀器工程技術研究中心主任,中華環保聯合會副主席兼VOCs污染防治專業委員會名譽主任。1978.11畢業于中國科學技術大學物理系。同年分配在中科院安徽光機所工作至今,現任安徽光機所所長。2013年12月當選中國工程院“環境與輕紡工程學部”院士。近30年來,劉院士...
2017 - 11 - 22
名譽主任委員吳明紅,浙江東陽人,上海大學黨委常委、副校長,長江學者特聘教授,國家杰出青年科學基金獲得者,上海大學211工程重點建設學科環境工程學科帶頭人,俄羅斯工程院外籍院士,俄羅斯自然科學院外籍院士。2006年獲國家自然科學獎二等獎,2012年獲中國工程院光華工程科技獎。擔任國家自然基金委專家評審組成員、上海市學位委員會學科評議組成員、中國環境科學學會特邀常務理事、中國核學會核技術應用分會常務理...
2017 - 11 - 22
總顧問王德輝,資深環保專家,現任中華環保聯合會理事兼VOCs污染防治專業委員會總顧問。國家環境保護部環境工程評估中心常聘值班專家,環境保護部自然生態保護司原副司長(正司級)。于1980年開始在中國環境科學研究院從事環境保護科學研究,1989年起在國家環境保護局從事環境保護行政管理工作,曾在日本、英國學習和工作過。王德輝先生在大氣環境科學和光化學煙霧研究,環境保護規劃與計劃,自然保護區建設與管理,生...
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