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2021 - 10 - 27
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為深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于“碳達峰、碳中和”的重大決策部署,由中華環保聯合會主辦,瑞典環境科學研究院有限公司和上海大學承辦的“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班于2021年10月23-24日在上海大學順利舉辦。本期培訓邀請了中華環保聯合會副主席兼秘書長謝玉紅、上海大學環境與化工工程學院黨委書記錢冬英出席會議并致辭,瑞典前副首相兼氣候與環境大臣、瑞...
2021 - 10 - 12
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中環聯函〔2021〕124號各相關單位、專家:根據國家標準化管理委員會、民政部印發《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關要求,由中華環保聯合會歸口,中國環境科學研究院提出并聯合清華大學、北京市環境保護科學研究院、上海市環境科學研究院、天津市生態環境科學研究院、中環聯合(北京)認證中心和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等30家企事業單位共同編制的《工業企業揮發...
2021 - 09 - 30
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中環聯函〔2021〕110號各相關單位、專家:由廣汽本田汽車有限公司提出并聯合編制組單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《汽車維修行業環保管理通用要求》歷時8個月已經編制形成了征求意見稿。按照國標委《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關規定,為保證標準的科學性、嚴謹性和適用性,現公開征求意見。公示期間,請各有關單位及專家認真審閱標準文本,對本標準提出寶貴建議和意見,...
2021 - 09 - 24
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中華環保聯合會關于舉辦“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班的通知.pdf附件:報名回執表.doc
2021 - 09 - 09
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各有關單位:為了貫徹落實《中華人民共和國標準化法》、國務院《深化標準化工作改革方案》、國家標準化管理委員會和民政部印發的《團體標準管理規定》(國標委聯〔2019〕1號)的文件精神;按照《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》要求,經中華環保聯合會立項批準,由中國測試技術研究院化學研究所、四川省成都市生態環境監測中心站和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等單位共同發起的全國團體標準《固定污染...
2021 - 08 - 26
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【公示通知】中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會專家庫入庫專家(第一批).pdf
2021 - 08 - 23
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中環聯函〔2021〕94號各相關單位、專家:由天津市生態環境科學研究院提出并聯合生態環境部南京環境科學研究所、浙江省生態環境科學設計研究院、生態環境部土壤與農業農村生態環境監管技術中心、中科鼎實環境工程有限公司、實樸檢測技術(上海)股份有限公司、蘇州精英環保有限公司和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等企事業單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《農藥污染地塊異味物質識別技術指南》歷時8個月已...
2021 - 08 - 20
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關于開展“《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》(環大氣〔2021〕65號)解讀”網絡直播培訓課程的通知.pdf環大氣〔2021〕65號關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知.pdf環大氣〔2021〕65號附件 揮發性有機物治理突出問題排查整治工作要求.pdf
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Case 專家觀點

賀克斌院士:“十四五”大氣污染防治新思路——分區域、分階段實現達標

日期: 2020-07-08
來源: 中國大氣網
作者:

“十四五”期間,我國大氣污染防治有望通過“分區域、分階段實現達標”的辦法,實現空氣質量整體持續改善。在能源基金會、生態環境部宣傳教育中心等機構日前聯合主辦的大氣治理研討會上,國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國工程院院士賀克斌表示,我國大氣污染問題還沒有完全徹底得到解決,污染防治剛走出第一步,依然任重道遠。

“十四五”期間,我國大氣污染防治有望通過“分區域、分階段實現達標”的辦法,實現空氣質量整體持續改善。

在能源基金會、生態環境部宣傳教育中心等機構日前聯合主辦的大氣治理研討會上,國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國工程院院士賀克斌表示,我國大氣污染問題還沒有完全徹底得到解決,污染防治剛走出第一步,依然任重道遠。

賀克斌介紹,2013年以來,我國大氣污染防治取得顯著成效,二氧化硫(SO2)和酸雨等與燃煤相關的污染明顯改善,主要大氣污染物排放量明顯下降,煤炭消費總量出現拐點。

監測數據顯示,2019年,全國261個細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市平均濃度為40微克/立方米,與2015年相比下降23.1%,提前完成“十三五”目標;337個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)、SO2較2015年分別下降19%和52%,二氧化氮(NO2)濃度持平;臭氧(O3)濃度上升21%,漲幅明顯;337個地級及以上城市中,157個空氣質量達標(占47%),相比于2015年增加84個。

衛星遙感觀測結果也證實了這一空氣質量改善的情況:2013至2017年,全國人口加權PM2.5暴露水平從67微克/立方米下降到45微克/立方米,降幅達到32%,減少了近20萬人因PM2.5長期暴露導致的過早死亡。

賀克斌介紹,尤其是重點區域污染得到一定控制,秋冬季重污染明顯減弱。京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原三大重點區域PM2.5平均濃度分別下降26.9%、19.6%、1.8%,重污染過程的峰值濃度、污染強度、持續時間和影響范圍均明顯降低。

賀克斌院士:“十四五”大氣污染防治新思路——分區域、分階段實現達標


我國不同階段大氣領域目標回顧資料來源:國家大氣污染防治攻關聯合中心


賀克斌院士:“十四五”大氣污染防治新思路——分區域、分階段實現達標

PM2.5目標情景分析的初步考慮:分區域、分階段實現達標資料來源:國家大氣污染防治攻關聯合中心


在取得成績的同時,目前我國大氣環境形勢總體依然嚴峻,區域復合性污染突出。

賀克斌舉例說,我國PM2.5濃度與發達國家水平和世界衛生組織(WHO)指導值差距依然明顯,臭氧表現出持續上升態勢,區域大氣污染問題依然突出。京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角地區PM2.5濃度仍分別超標62.6%、57.1%、17.1%。另外,我國秋冬季重污染依然多發頻發,重點區域秋冬季PM2.5濃度是春夏季的1.6至2.1倍,重污染天數占全年90%以上。

賀克斌對記者表示,“十四五”期間,我國大氣污染防治面臨著多重挑戰,包括新冠肺炎疫情、金融風險等不確定因素的影響,多目標協同控制的要求,以及產業和能源結構調整可能放緩,加大大氣污染物減排壓力等。

“如何打破現有利益格局,推進結構調整;如何挖掘潛力,推進關鍵污染物、關鍵減排措施的進一步強化和協同;如何在更加復雜的邊界條件下,科學選擇減排路徑;如何推進建立高效管理體系,提高管理能力,形成合力,這都是目前需要解決的關鍵問題?!辟R克斌說。

就“十四五”期間如何加強大氣污染防治的問題,賀克斌認為,在目標設計上應銜接“十三五”,面向“美麗中國”的建設目標,同時,關注體現空氣質量改善的標志性指標,并設計出體現地方特色的指標,實現統一性與差異化的結合。既要有地級及以上城市PM2.5濃度下降比例和優良天數比例的要求,也應體現整體持續改善、重點地區目標更高的要求。

賀克斌對記者表示,“十四五”期間,PM2.5控制目標的初步考慮是“分區域、分階段實現達標”,區域差異將進一步凸顯。國家將制定積極穩健的空氣質量改善目標,并合理分解到各地。

在具體政策措施上,賀克斌介紹,未來,我國將繼續實施行之有效的大氣污染防治政策措施,全面布局、精準施策、精準防控和嚴格監管。穩步改善京津冀及周邊地區、長三角、珠三角空氣質量,進一步落實川渝地區、汾渭地區和長江經濟帶的污染防治。實行煤炭總量控制,加強清潔燃料替代。實施基于環境績效的錯峰生產。優化鐵路-公路-水運相結合的運輸結構,推廣新能源汽車,還將啟動國家“清潔柴油機行動計劃”,實施特別排放限值,落實重點行業揮發性有機物(VOCs)減排行動。

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2017 - 11 - 22
名譽主任委員劉文清,中國工程院院士,環境光學監測領域的科學家;現任中國科學院安徽光學精密機械研究所所長,研究員、博士生導師,國家環境光學監測儀器工程技術研究中心主任,中華環保聯合會副主席兼VOCs污染防治專業委員會名譽主任。1978.11畢業于中國科學技術大學物理系。同年分配在中科院安徽光機所工作至今,現任安徽光機所所長。2013年12月當選中國工程院“環境與輕紡工程學部”院士。近30年來,劉院士...
2017 - 11 - 22
名譽主任委員吳明紅,浙江東陽人,上海大學黨委常委、副校長,長江學者特聘教授,國家杰出青年科學基金獲得者,上海大學211工程重點建設學科環境工程學科帶頭人,俄羅斯工程院外籍院士,俄羅斯自然科學院外籍院士。2006年獲國家自然科學獎二等獎,2012年獲中國工程院光華工程科技獎。擔任國家自然基金委專家評審組成員、上海市學位委員會學科評議組成員、中國環境科學學會特邀常務理事、中國核學會核技術應用分會常務理...
2017 - 11 - 22
總顧問王德輝,資深環保專家,現任中華環保聯合會理事兼VOCs污染防治專業委員會總顧問。國家環境保護部環境工程評估中心常聘值班專家,環境保護部自然生態保護司原副司長(正司級)。于1980年開始在中國環境科學研究院從事環境保護科學研究,1989年起在國家環境保護局從事環境保護行政管理工作,曾在日本、英國學習和工作過。王德輝先生在大氣環境科學和光化學煙霧研究,環境保護規劃與計劃,自然保護區建設與管理,生...
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