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2021 - 10 - 27
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為深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于“碳達峰、碳中和”的重大決策部署,由中華環保聯合會主辦,瑞典環境科學研究院有限公司和上海大學承辦的“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班于2021年10月23-24日在上海大學順利舉辦。本期培訓邀請了中華環保聯合會副主席兼秘書長謝玉紅、上海大學環境與化工工程學院黨委書記錢冬英出席會議并致辭,瑞典前副首相兼氣候與環境大臣、瑞...
2021 - 10 - 12
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中環聯函〔2021〕124號各相關單位、專家:根據國家標準化管理委員會、民政部印發《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關要求,由中華環保聯合會歸口,中國環境科學研究院提出并聯合清華大學、北京市環境保護科學研究院、上海市環境科學研究院、天津市生態環境科學研究院、中環聯合(北京)認證中心和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等30家企事業單位共同編制的《工業企業揮發...
2021 - 09 - 30
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中環聯函〔2021〕110號各相關單位、專家:由廣汽本田汽車有限公司提出并聯合編制組單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《汽車維修行業環保管理通用要求》歷時8個月已經編制形成了征求意見稿。按照國標委《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關規定,為保證標準的科學性、嚴謹性和適用性,現公開征求意見。公示期間,請各有關單位及專家認真審閱標準文本,對本標準提出寶貴建議和意見,...
2021 - 09 - 24
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中華環保聯合會關于舉辦“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班的通知.pdf附件:報名回執表.doc
2021 - 09 - 09
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各有關單位:為了貫徹落實《中華人民共和國標準化法》、國務院《深化標準化工作改革方案》、國家標準化管理委員會和民政部印發的《團體標準管理規定》(國標委聯〔2019〕1號)的文件精神;按照《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》要求,經中華環保聯合會立項批準,由中國測試技術研究院化學研究所、四川省成都市生態環境監測中心站和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等單位共同發起的全國團體標準《固定污染...
2021 - 08 - 26
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【公示通知】中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會專家庫入庫專家(第一批).pdf
2021 - 08 - 23
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中環聯函〔2021〕94號各相關單位、專家:由天津市生態環境科學研究院提出并聯合生態環境部南京環境科學研究所、浙江省生態環境科學設計研究院、生態環境部土壤與農業農村生態環境監管技術中心、中科鼎實環境工程有限公司、實樸檢測技術(上海)股份有限公司、蘇州精英環保有限公司和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等企事業單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《農藥污染地塊異味物質識別技術指南》歷時8個月已...
2021 - 08 - 20
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關于開展“《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》(環大氣〔2021〕65號)解讀”網絡直播培訓課程的通知.pdf環大氣〔2021〕65號關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知.pdf環大氣〔2021〕65號附件 揮發性有機物治理突出問題排查整治工作要求.pdf
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News 新聞詳情

真的是超標車越罰越多,污染卻不降反升嗎?

日期: 2019-03-27
來源: 中國環境報
作者:

北京市近日下發《2019年移動污染源監管工作方案》,按照《北京市打贏藍天保衛戰2019年行動計劃》有關要求,2019年北京市對機動車排放污染執法檢查任務不減、力度不減。

  2018年,北京市處罰超標車32.53萬輛次,處罰量是2017年的5.6倍,是2016年的35.7倍。2018年5月14日,北京市公布新一輪大氣污染物源解析結果,在本地源中,機動車排放污染占比由2014年的31.1%上升到45%。

  面對兩組數據,社會上出現一些質疑的聲音,為什么超標車越罰越多,污染卻不降反升?

  對此,筆者認為,應該從歷史和發展的角度客觀評價,用實事求是的態度來看待這一問題。

  污染治理是一個循序漸進的過程。為改善空氣質量,政府部門多措并舉,如疏解非首都功能、煤改清潔能源等,實踐證明,效果十分明顯。隨著大氣污染治理工作深入開展,影響空氣質量的主要矛盾也在不斷發生變化,曾經占主導的煤煙型污染占比已下降到3%,而機動車排放污染開始逐漸凸顯,上升到當前的45%。近年來,北京市大氣污染治理工作開始聚焦機動車特別是重型柴油車,加大了人力、物力和財力投入,因此在一段時間內超標車處罰數量處于高位是正?,F象。相信隨著執法監管力度持續加大和社會環保素質的提升,上路行駛的超標車數量會逐年下降。

  北京市重型柴油車保有量在30萬輛左右,每天還有近3萬輛外埠重型柴油車進出北京。面對數量龐大的監管對象,初始階段主要采取上路目測檢查執法,檢測手段不嚴謹,檢測結果糾紛多,執法程序復雜,安全隱患大,執法工作效率低,執法能力滯后于監管工作需要。

  近年來,北京市生態環境部門借政府聚焦重型柴油車排放污染治理的契機,強化執法監管能力建設,開展人防、技防和物防,如配發便攜式檢測儀、啟動代碼“6063”聯合執法、開展遙感監測網絡系統建設等。執法效率大大提升,也使得超標車處罰數量成倍增加,這是在一定歷史時期的一種個別現象。

  處罰多,并不代表超標車越來越多,而是治理力度加大了;占比高,并不代表污染嚴重了,而是污染問題凸顯了。毋庸置疑,近年來北京市通過強化對機動車特別是重型柴油車排放污染治理,已基本消除“黑尾巴”和“墨斗魚”。從日常執法檢查情況來看,上路行駛的超標車輛明顯減少,車主環境意識也顯著提高。

  當前北京市機動車排放污染治理工作仍在路上,治理任務還很艱巨。在今后一定時期內,對重型柴油車排放污染執法監管仍將是北京大氣污染治理工作的重中之重。筆者認為,當前應重點從以下兩方面推進治理工作。

  一要落實閉環管理。處罰只是手段,減排才是目的。要充分利用大數據,建立超標次數較多車輛和超標車輛較多單位的“雙高”黑名單,列入重點監管對象,開展拉網式入戶檢查,對超標車輛進行頂格處罰和限期治理。做到發現一輛,治理一輛,達標一輛。腳踏實地做好量的積累,推動機動車排放污染治理工作質的轉變。

  二要開展在線監控。機動車基數大,流動性強,推行在線監控勢在必行。要在條件成熟的單位或行業,如公交、環衛、出租、物流等,先行先試,逐步積累經驗。借鑒交管部門對交通違章車輛的管理模式,爭取做到執法人員能夠通過高科技手段對每一輛車的排放情況了如指掌,為精準點穴式執法提供支撐。


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為深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于“碳達峰、碳中和”的重大決策部署,由中華環保聯合會主辦,瑞典環境科學研究院有限公司和上海大學承辦的“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班于2021年10月23-24日在上海大學順利舉辦。本期培訓邀請了中華環保聯合會副主席兼秘書長謝玉紅、上海大學環境與化工工程學院黨委書記錢冬英出席會議并致辭,瑞典前副首相兼氣候與環境大臣、瑞典環境科學研究院有限公司(IVL)環境法與政策專家Ms.Åsa Romson(羅姆松)、瑞典環境科學研究院有限公司(IVL)執行副總裁安娜亞娜哈墨爾以視頻形式致辭,以及十余名有扎實理論功底和豐富實踐經驗的國內外權威專家聚焦“政策、基礎、專業”三大板塊,圍繞“中國碳達峰政策及路徑介紹、企業開展碳核算和碳中和工作所需要的方法學、生命周期評價(LCA)方法學介紹及其在企業中的應用、環境產品聲明...
2021 - 10 - 12
中環聯函〔2021〕124號各相關單位、專家:根據國家標準化管理委員會、民政部印發《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關要求,由中華環保聯合會歸口,中國環境科學研究院提出并聯合清華大學、北京市環境保護科學研究院、上海市環境科學研究院、天津市生態環境科學研究院、中環聯合(北京)認證中心和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等30家企事業單位共同編制的《工業企業揮發性有機物治理效果綜合評價指南》團體標準,歷時13個月編制形成了征求意見稿。為保證標準的科學性、嚴謹性和適用性,現公開征求意見。公示期間,請各有關單位及專家認真審閱標準文本,對本標準提出寶貴建議和意見,并于2021年11月09日前以郵件的形式將《團體標準意見反饋表》反饋至編制組秘書處,逾期未回復按無意見處理。該標準的征求意見稿已登載在全國團體標準信息平臺(網址為: http://www.t...
2021 - 09 - 30
中環聯函〔2021〕110號各相關單位、專家:由廣汽本田汽車有限公司提出并聯合編制組單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《汽車維修行業環保管理通用要求》歷時8個月已經編制形成了征求意見稿。按照國標委《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關規定,為保證標準的科學性、嚴謹性和適用性,現公開征求意見。公示期間,請各有關單位及專家認真審閱標準文本,對本標準提出寶貴建議和意見,并于2021年10月31日前以郵件的形式將《團體標準意見反饋表》反饋至編制組秘書處,逾期未回復按無意見處理。該標準的征求意見稿已登載在全國團體標準信息平臺(網址為: http://www.ttbz.org.cn/)和中華環保聯合會網站(網址為:http://www.acef.com.cn)。 中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會聯 系 人:許 夏聯系電話:010-...
2021 - 09 - 24
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