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2021 - 11 - 09
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日前,中華環保聯合會按照國務院辦公廳印發的《關于完善科技成果評價機制的指導意見》、科技部《科學技術評價辦法》有關規定、科技成果評價的標準及程序,本著科學、獨立、客觀、公正的原則,以視頻會議形式于2021年11月6日組織專家對上海大學聯合同濟大學、天津市生態環境科學研究院、禹智天工(上海)環境科技發展有限公司和北京國環匯智環境科技有限公司共同完成的“橡膠行業VOCs及惡臭氣體高效收集與凈化技術”項目...
2021 - 11 - 08
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2021 - 10 - 27
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為深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于“碳達峰、碳中和”的重大決策部署,由中華環保聯合會主辦,瑞典環境科學研究院有限公司和上海大學承辦的“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班于2021年10月23-24日在上海大學順利舉辦。本期培訓邀請了中華環保聯合會副主席兼秘書長謝玉紅、上海大學環境與化工工程學院黨委書記錢冬英出席會議并致辭,瑞典前副首相兼氣候與環境大臣、瑞...
2021 - 10 - 12
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中環聯函〔2021〕124號各相關單位、專家:根據國家標準化管理委員會、民政部印發《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關要求,由中華環保聯合會歸口,中國環境科學研究院提出并聯合清華大學、北京市環境保護科學研究院、上海市環境科學研究院、天津市生態環境科學研究院、中環聯合(北京)認證中心和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等30家企事業單位共同編制的《工業企業揮發...
2021 - 09 - 30
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中環聯函〔2021〕110號各相關單位、專家:由廣汽本田汽車有限公司提出并聯合編制組單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《汽車維修行業環保管理通用要求》歷時8個月已經編制形成了征求意見稿。按照國標委《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關規定,為保證標準的科學性、嚴謹性和適用性,現公開征求意見。公示期間,請各有關單位及專家認真審閱標準文本,對本標準提出寶貴建議和意見,...
2021 - 09 - 24
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中華環保聯合會關于舉辦“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班的通知.pdf附件:報名回執表.doc
2021 - 09 - 09
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各有關單位:為了貫徹落實《中華人民共和國標準化法》、國務院《深化標準化工作改革方案》、國家標準化管理委員會和民政部印發的《團體標準管理規定》(國標委聯〔2019〕1號)的文件精神;按照《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》要求,經中華環保聯合會立項批準,由中國測試技術研究院化學研究所、四川省成都市生態環境監測中心站和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等單位共同發起的全國團體標準《固定污染...
2021 - 08 - 26
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【公示通知】中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會專家庫入庫專家(第一批).pdf
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環保稅開征一年,那些曾經被稱為“污染大戶”的企業都怎樣了?

日期: 2019-03-19
來源: 上觀
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細心的市民們或許已經發現,過去一年中,我們生活的這座城市似乎天在變得更藍,水在變得更清。統計數據也證明,2018年,上海市空氣質量的優良率比2017年上升5.8個百分點,各條“黑臭河”也在不斷摘帽。


上海的這些改變,除了在“綠水青山就是金山銀山”的指引下進行生態環境建設,還離不開我國第一個體現“綠色稅制”的綜合稅種——環境保護稅的開征。2018年1月1日起,環境保護稅開始正式征收,它的開征不僅實現了“費改稅”的平穩過渡,更促使企業不斷朝著節能減排、綠色生產的方向發展。


環保稅實施一年來,那些曾經被稱為“污染大戶”的企業都怎樣了?



倒逼企業綠色發展

根據納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物濃度值低于國家和地方規定排放標準的程度不同,環境保護稅法設置了兩檔差別化減稅優惠政策,即排污量大的企業,所減稅額度就少。

“環境保護稅立法后,我們認識到環境保護稅稅額的大小完全取決于排污量的多少,我們想要減少稅負,就必須加大節能減排力度,改善產品生產工藝?!鄙虾S烂┢嚳萍脊煞萦邢薰痉ǘù砣诵煜壬f。

于是,永茂泰汽車陸續投入300余萬元資金進行專項改造,在使用新設備、新工藝后,廢氣排放量降低近90%。經核算,2017年該企業繳納排污費5萬多元,而2018年環保稅開征后,只需繳納環境保護稅近1萬元。

同樣因環保稅的減免措施而倒閉企業綠色發展的還有上海市固體廢物處置有限公司,這是一家處理上海全市醫療廢物的企業,全年各排放口數據均受到市生態環境部門的在線聯網監測。

通過監控和計算稅額,上海市固廢公司認清了企業的現實技術情況,于是,便通過工藝升級、生產轉型、采用綠色原材料等措施對技術進行改進,以獲得更多稅收優惠。最終,上海市固廢公司在2018年不僅減少污染物排放2000KG,還獲得了20多萬的稅收減免。

“我們公司全年一共投入了1900多萬元的改造資金?!鄙虾J泄虖U公司財務負責人表示,從金額上看是一筆不小的數目,但由于稅費會根據排污量而變化,因此從長遠看,既有利于推進公司的轉型,又有利于增強企業的核心競爭力。

統計顯示,2018年,全市共有400余戶環境保護稅納稅企業享受了減免優惠。復旦大學環境經濟研究中心副主任李志青表示,環境保護稅的征收確實在一定程度上倒逼企業從清潔生產、集中處理及源頭減排等方面加強污染防治。而免征措施作為一種激勵機制,也可以視為是一種成本上的補貼,有利于調動排放主體更大的環保意識和積極性。


多方協同交換40萬條數據

根據《中華人民共和國環境保護稅法》及其實施條例有關要求,財政、稅務、環保部門需要在應稅污染物適用問題、稅收減免適用問題、應稅污染物排放量的監測計算問題等方面進行協作配合。因此,去年以來,從單一監督管理到綜合協調,環境保護稅的征收模式經過了多部門的探索協調。

例如,市稅務部門與市生態環境部門協作,建立了環境保護稅涉稅信息比對復核工作機制:在開展申報信息比對復核工作基礎上,通過對典型企業的深入剖析、聚焦比對復核的重點內容,規范復核流程,明確復核責任,形成征管閉環,堵塞管理漏洞。

此外,雙方還通過共同開發的“信息共享平臺”,按季傳輸涉稅信息和環保監測等信息,在信息交換的基礎上進行涉稅信息比對復核工作,建立“環保處罰—比對識別—稅款追征”常態管理機制,對技術規范不達標企業排放量的計算方法和計稅依據實行動態監控,通過政策再輔導,提高征管質效。

截至目前,該平臺已傳輸40余萬條環境保護稅涉稅數據、250余戶企業的排污許可證信息,全年追繳稅款170余萬元。


改革仍在深化

環保稅開征一年多來,雖然已經取得了一定的成效,但仍有不少“成長的煩惱”。

比如在征收對象角度方面,現有環境保護稅納稅人范圍僅僅覆蓋了全市主要固定的排放源。對此,市生態環境部門相關負責人表示,今年將全面完成第二次污染源普查,2020年將基本完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作,同時強化與稅務部門的信息共享,為稅務部門開展稅源識別提供支撐保障。

在征收稅目方面,從目前情況看,環境保護稅覆蓋范圍仍有可調整空間。以環境空氣質量為例,以PM2.5和O3為特征污染物的復合污染形勢依然嚴峻,但VOCs(揮發性有機物)作為其前體控制物,卻并未納入環境保護稅征收范圍。據悉,目前財稅部門與生態環境部門已聯合開展相關研究,持續跟蹤評估VOCs排放對上海環境空氣質量的影響,以加快完善VOCs排放總量的核算方法和監測技術,為后續進一步優化環境保護稅制度體系奠定基礎。

而在排放量申報方面,費改稅后,以監測數據進行計算的排放口占總排放口的85%以上,因此目前仍存在監測數據質量參差不齊的情況。

為了解決這些“成長的煩惱”,國家稅務總局上海市稅務局相關負責人表示,今年將進一步加強與生態環境部門的協作,充分利用專業部門復核工作的成果,深入挖掘數據間的關系,探索建立風險管理指標,篩選風險管理對象,強化后續管理,切實提高環境保護稅征管質效。


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2021 - 11 - 08
關于暫緩舉辦2021全國揮發性有機物(VOCs)污染防治科技大會暨2021全國揮發性有機物(VOCs)污染防治技術裝備博覽會,2021全國惡臭污染物測試、環境監測與控制技術裝備展覽會的通知.pdf
2021 - 10 - 27
為深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于“碳達峰、碳中和”的重大決策部署,由中華環保聯合會主辦,瑞典環境科學研究院有限公司和上海大學承辦的“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班于2021年10月23-24日在上海大學順利舉辦。本期培訓邀請了中華環保聯合會副主席兼秘書長謝玉紅、上海大學環境與化工工程學院黨委書記錢冬英出席會議并致辭,瑞典前副首相兼氣候與環境大臣、瑞典環境科學研究院有限公司(IVL)環境法與政策專家Ms.Åsa Romson(羅姆松)、瑞典環境科學研究院有限公司(IVL)執行副總裁安娜亞娜哈墨爾以視頻形式致辭,以及十余名有扎實理論功底和豐富實踐經驗的國內外權威專家聚焦“政策、基礎、專業”三大板塊,圍繞“中國碳達峰政策及路徑介紹、企業開展碳核算和碳中和工作所需要的方法學、生命周期評價(LCA)方法學介紹及其在企業中的應用、環境產品聲明...
2021 - 10 - 12
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