大氣環境保護事關人民群眾根本利益,事關全面建成小康社會,事關經濟高質量發展和美麗中國建設。日前,中華環保聯合會(標準公告 2020年第2號)面向全行業發布了兩項團體標準《實驗室揮發性有機物污染防治技術指南》(T/ACEF 001-2020)和《固定污染源廢氣惡臭排放自動監測技術指南》(T/ACEF 002-2020),有效填補了該領域國家標準和行業標準的空白。這兩項標準按照國家標準化管理委員會、民政部《團體標準管理規定》已于6月28日在全國團體標準信息平臺(http://www.ttbz.org.cn)正式發布,自2020年7月1日起實施。
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該兩項標準是由北京市環境保護科學研究院和天津市環境保護科學研究院提出,并會同上海紡織節能環保中心、北京牡丹聯友環??萍脊煞萦邢薰?、中國礦業大學(北京)、北京國環匯智環境科技有限公司和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等企事業單位共同起草。
一、填補行業空白,標準發布實施有重要意義
1、該兩項標準是中華環保聯合會在國家新型標準體系下首次正式實施的兩項全國性團體標準(編號為T/ACEF 001—2020和T/ACEF 002—2020);在中華環保聯合會團體標準體系的建設方面具有里程碑意義,為聯合會參與行業標準化建設工作積累了經驗。
2、2020年是打贏藍天保衛戰的收官之年,當前階段我國面臨細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)污染的雙重壓力,加強控制VOCs的治理是控制O3和PM2.5污染的有效途徑。國家標準《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019)于今年7月1日起全面實施,生態環境部也即日起部署在全國開展夏季(7-9月)揮發性有機物(VOCs)治理攻堅行動;該兩項團體標準自7月1日起正式實施,緊跟國家打贏藍天保衛戰和VOCs治理攻堅等政策趨勢,恰逢其時、具有重要的行業意義。
3、該兩項標準內容和技術指標具有較強的科學性、先進性和適用性,填補了國家標準和行業標準的空白,對現行標準體系有補充完善的作用。
(1)T/ACEF 001標準主要規范了實驗室揮發性有機物污染防治的管理,補充了實驗室揮發性有機物污染防治管控,能夠為環保部門實施有效管理提供了科學依據,對于提高我國實驗室污染源管理水平,減少實驗室VOCs排放具有重要的作用。主要技術內容規定了實驗室VOCs污染防治的基本要求、有機溶劑使用及操作規范、有機廢氣收集及凈化等要求,明確了實驗室要建立有機溶劑使用登記和管理制度,編制實驗操作規范,綜合考慮場地、使用類型等因素,因地制宜地選擇有效的VOCs收集和凈化裝置,減少VOCs排放。
T/ACEF 001—2020全文(全國團體標準信息平臺公示鏈接):
http://www.ttbz.org.cn/StandardManage/Detail/36531/
(2)T/ACEF 002標準主要規范了惡臭污染物自動監測技術,彌補了惡臭污染物自動監測技術指南的空白,對于提高惡臭污染物監測能力起到了重要的作用。主要技術內容規定了固定污染源廢氣惡臭排放連續監測系統的組成、結構、技術性能、監測站房、安裝、技術指標調試檢測、技術驗收、日常運行管理、日常運行質量保證以及數據審核和處理的有關標準,對零點漂移、量程漂移、線性誤差、響應時間、重復性、平均無故障運行時間、相對準確度等主要技術指標提出了明確的要求。
T/ACEF 001—2020全文(全國團體標準信息平臺公示鏈接):
http://www.ttbz.org.cn/StandardManage/Detail/36532/
二、標準的研制嚴謹合理,將加強解讀、宣貫和應用
該兩項團體標準在制定過程中嚴格按照《團體標準管理規定》(國標委聯〔2019〕1號)和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》 (中環聯字〔2018〕79號)等相關要求,堅持依法依規,遵循公開、透明、公平的原則,充分考慮了技術上先進、經濟上可行的總體要求,符合國家法律法規和自愿性標準的規定。自2019年3月18日,中華環保聯合會經研究決定開展該兩項團體標準制定工作。3月19日,成立了團標編制起草小組。2019年11月1日和12月18日分別在全國團體標準信息平臺、中華環保聯合會等官網上發布征求意見稿,廣泛征求意見;2019年9月9日的中期審查和2020年6月3日的終審階段,清華大學、中國環境科學研究院、上海市環境監測中心、上海大學等單位的專家對團標征求意見稿和送審稿提出了修改意見和建議;全國十多家單位參加了《實驗室揮發性有機物污染防治技術指南》和《固定污染源廢氣惡臭排放自動監測技術指南》團體標準的研制工作,期間也得到了中國環境監測總站相關專家的數據支持,特此統一鳴謝。經過十五個月的不懈努力,在打贏藍天保衛戰收官之年,這兩個標準終于正式發布實施。
業內人士認為,該兩項團體標準的發布,將切實發揮團體標準“快速、靈活、先進”的作用,幫助廢氣治理企業及惡臭監測設備研發企業正常理解、掌握設備和技術關鍵指標要求,完善產品標準,依法合規生產,為規范實驗室VOCs排放和惡臭自動監測設備研發提供有效技術支撐。下一步,中華環保聯合會將會同標準編制組專家做好標準的解讀和宣傳,進一步普及相關技術要點。同時,將做好標準宣貫,從行業引導自律的角度對管理部門、會員單位和行業相關企業人員開展培訓,進一步指導和加強實驗室VOCs污染防治和固定污染源廢氣惡臭監測管理。
所謂團體標準,是指由團體按照自行規定的標準制定程序制定并發布,供社會自愿采用;根據需要,團體標準有可能上升為行業標準和國家標準。
中華環保聯合會歡迎更多團體、企業、研究單位等采用本兩項標準。