工業企業揮發性有機物(VOCs)治理環節多、技術要求高、實施難度大。為貫徹落實國家、省夏季VOCs治理攻堅工作部署,幫助地方政府和企業更好地發現和解決VOCs污染問題,提升地方管理隊伍執法監督效能,按照“五個精準”的要求,濰坊市引入第三方監督幫扶團隊,6月15日-6月26日在全市范圍內深入開展VOCs監督幫扶工作。
一、組建幫扶團隊
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濰坊市VOCs監督幫扶團隊部分成員
濰坊VOCs第三方幫扶模式(范圍廣、力度大)走在全國前列了。本次幫扶團隊以中國環科院“一市一策”項目專家和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會專家為核心,整合專家、監測、執法資源,配備VOCs走航監測車和FID、PID等便攜式監測設備,分三個幫扶組,每個組由3-4名行業專家、3-4名執法監管人員、1名專業監測人員組成。
二、深入企業一線開展監督幫扶
幫扶組通過查看資料、現場檢查和現場監測等方式,對全市石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業和人造板、玻璃鋼、鋁型材、橡膠、鑄造等特色產業集群進行現場監督幫扶。同時,對生態環境部前期調研查出的部分問題進行抽查復查,核實整改落實情況。
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圖1????壽光市侯鎮工業園監督幫扶工作
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圖2????青州經濟開發區監督幫扶工作
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圖3????昌樂縣監督幫扶工作
白天,幫扶組不懼高溫酷暑,深入一線,詳細了解企業VOCs治理情況,幫助企業查找生產、存儲、運輸和廢氣收集處理等環節存在的問題,當面向企業反饋,并提出詳實可行的建議。晚上,幫扶組和地方執法管理的同志們一起在賓館分析梳理當天發現的問題,經常要工作至深夜12點以后,有時甚至到凌晨三四點,確保當日形成幫扶簡報,以便及時交辦地方進行研究整改。截止目前,幫扶組共現場幫扶企業48家,反饋問題218條,復查問題40條,編發幫扶簡報9期。在整個幫扶過程中,充分發揮專家團隊“傳幫帶”作用,地方執法管理同志全程參與,深入交流,切實學習領悟、提升水平。同時,幫扶組建立了VOCs監督幫扶群,及時共享交流工作動態,形成幫扶組與地方的良性互動,受到了地方和企業的一致好評。
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專家團隊在現場
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專家與地方、企業在熱烈交流
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在對泄漏點和車間內進行現場監測
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專家在連夜整理幫扶日報
三、開展精準走航監測
對石化、化工等重點園區和企業,充分利用VOCs走航車監測物種多、反應速度快的優勢,對園區進行精準走航監測。對同一園區,在白天、夜間兩個不同的時段開展比對監測,分析區域污染高值變化趨勢,鎖定可能存在的違規排放源。在幫扶團隊進入現場之前,提前對企業內部進行走航,記錄污染高值,為開展現場檢查提供精準支持。走航結束之后,技術人員對當天走航監測數據進行系統整理,對污染高值、污染物種類和濃度、臭氧生成潛勢等進行全面分析,形成詳細的走航報告向地方反饋。截至目前,已對5個重點園區、2家重點企業、1個產業集群進行走航監測。
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某園區VOCs夜間走航圖
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?某企業內部走航圖
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走航報告截圖
下步,濰坊市將根據此次監督幫扶工作的經驗,不斷完善監督幫扶機制,鞏固監督幫扶成果,帶動全市重點行業、企業解決自身VOCs方面存在的問題,全面提升監管隊伍執法監督效能,切實削減VOCs排放,確保取得良好的整治成效,堅決打贏夏季臭氧污染防治攻堅這場硬仗。