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2021 - 10 - 27
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為深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于“碳達峰、碳中和”的重大決策部署,由中華環保聯合會主辦,瑞典環境科學研究院有限公司和上海大學承辦的“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班于2021年10月23-24日在上海大學順利舉辦。本期培訓邀請了中華環保聯合會副主席兼秘書長謝玉紅、上海大學環境與化工工程學院黨委書記錢冬英出席會議并致辭,瑞典前副首相兼氣候與環境大臣、瑞...
2021 - 10 - 12
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中環聯函〔2021〕124號各相關單位、專家:根據國家標準化管理委員會、民政部印發《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關要求,由中華環保聯合會歸口,中國環境科學研究院提出并聯合清華大學、北京市環境保護科學研究院、上海市環境科學研究院、天津市生態環境科學研究院、中環聯合(北京)認證中心和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等30家企事業單位共同編制的《工業企業揮發...
2021 - 09 - 30
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中環聯函〔2021〕110號各相關單位、專家:由廣汽本田汽車有限公司提出并聯合編制組單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《汽車維修行業環保管理通用要求》歷時8個月已經編制形成了征求意見稿。按照國標委《團體標準管理規定》和《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》的相關規定,為保證標準的科學性、嚴謹性和適用性,現公開征求意見。公示期間,請各有關單位及專家認真審閱標準文本,對本標準提出寶貴建議和意見,...
2021 - 09 - 24
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中華環保聯合會關于舉辦“碳達峰碳中和”能力建設、企業與產品生命周期評價(LCA)培訓班的通知.pdf附件:報名回執表.doc
2021 - 09 - 09
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各有關單位:為了貫徹落實《中華人民共和國標準化法》、國務院《深化標準化工作改革方案》、國家標準化管理委員會和民政部印發的《團體標準管理規定》(國標委聯〔2019〕1號)的文件精神;按照《中華環保聯合會團體標準管理辦法(試行)》要求,經中華環保聯合會立項批準,由中國測試技術研究院化學研究所、四川省成都市生態環境監測中心站和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等單位共同發起的全國團體標準《固定污染...
2021 - 08 - 26
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【公示通知】中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會專家庫入庫專家(第一批).pdf
2021 - 08 - 23
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中環聯函〔2021〕94號各相關單位、專家:由天津市生態環境科學研究院提出并聯合生態環境部南京環境科學研究所、浙江省生態環境科學設計研究院、生態環境部土壤與農業農村生態環境監管技術中心、中科鼎實環境工程有限公司、實樸檢測技術(上海)股份有限公司、蘇州精英環保有限公司和中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會等企事業單位共同編制的中華環保聯合會團體標準《農藥污染地塊異味物質識別技術指南》歷時8個月已...
2021 - 08 - 20
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關于開展“《關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知》(環大氣〔2021〕65號)解讀”網絡直播培訓課程的通知.pdf環大氣〔2021〕65號關于加快解決當前揮發性有機物治理突出問題的通知.pdf環大氣〔2021〕65號附件 揮發性有機物治理突出問題排查整治工作要求.pdf
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Case 政策公開

環境局官方答疑VOCs綜合整治11問

日期: 2020-12-29
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近日,江西一縣級生態環境部發布“江西省重點行業揮發性有機物綜合治理方案答疑清單”,列舉了常見的一些問題,完整答疑如下。

江西省重點行業揮發性有機物綜合治理方案答疑清單

1.江西省重點行業VOCs綜合整治文件要求各設區市結合本地空氣質量改善目標和行業特點,編制本地《重點行業揮發性有機物綜合治理工作方案》。該方案專業性較強,市里如何制定?

答:可依據生態環境部和省廳發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》,制定符合本地產業類別和規模的VOCs整治方案。各地市可依據江西省重點行業揮發性有機物信息系統、源清單成果和二污普統計數據對本地區重點行業VOCs排放量進行統計梳理,從石化行業、制藥、農藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品業等化工行業、汽車、家具、集裝箱、電子產品、工程機械等工業涂裝行業、塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等包裝印刷行業、油品儲運銷等國家重點行業中選取本地區重點整治行業,并制定針對性治理方案,鼓勵有條件的地區根據本地源解析和源清單結果選定重點VOCs治理行業和地區。

2.文件要求44家省重點企業要率先開展“一企一策”、LDAR等規范整治。有什么具體要求?是否如清潔生產審核一樣有固定的格式?企業?“一企一策”要求什么時候制定完成?企業自行組織VOCs“一企一策”評審,是企業自己內部評審就行,還是需要組織專家進行評審?評審會生態環境部門管理人員是否需要參加?企業報送整治材料后,是生態環境部門要組織對企業的核實評審,省里有沒有成立VOCs方面的專家庫?

答:“一企一策”可根據本方案《附件4 江西省VOCs重點企業綜合治理方案評審及實施效果核查技術指南》和其他附件內容進行制定,要求重點企業“一企一策”治理方案應全面覆蓋原輔料替代、無組織收集、有組織廢氣治理等內容,并于2020年底整改到位。?“一企一策”無固定格式,可由企業自行編寫,但因其專業性較強,建議企業聘請第三方專業團隊進行編寫,并輔助監測手段獲取實測數據?!耙黄笠徊摺庇善髽I自行組織評審,但評審過程應有當地生態環境部門管理人員參加,并指定省內外VOCs治理方面的專家進行評議。市級重點企業評審和實施效果核查結果應報送各設區市生態環境局審核并備案,省級重點企業應報送省生態環境廳審核并備案,省生態環境廳將抽查和抽測市級重點企業和示范企業評定實施效果。

3.市級重點企業如何確定?有沒有統一的原則?

答:可根據江西省重點行業揮發性有機物信息系統、源清單成果和二污普統計數據選取石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等國家重點行業涉及企業,按VOCs產、排放量大小進行排序,優先選擇排放量大、居民投訴多或特征污染物環境影響大的企業。

4.低VOCs原輔料有沒有明確的定義?什么樣的原輔料屬于低VOCs原輔料?生態環境部門管理人員到現場應該如何判斷企業所用原輔料是否屬于低VOCs原輔料?

答:根據生態環境部和省廳發布的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》中要求?“水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑,以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑”,低VOCs原輔料可理解為以上所述的水性、粉末、高固體分等原輔料;根據《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019)中要求,低VOCs原輔料可理解為VOCs質量占比<10%的含VOCs產品;同時可參照《室內裝飾裝修材料?水性木器涂料中有毒物質限量》(GB 24410-2019),《室內裝飾裝修材料?膠粘劑中有害物質限量》(GB 18583-2008)等原輔料產品的質量標準進行區分。

5.文件要求到2020年底,表面涂裝企業低VOCs原輔料替代應達到20%以上,有機化工企業低VOCs原輔料替代應達到10%以上。這個比例是指企業數量的比例?還是指原輔料種類的比例?還是指原輔料用量的比例?

答:表面涂裝行業和有機化工行業低VOCs原輔料替代應理解為VOCs原輔料用量降低,VOCs質量含量降低或高反應活性原輔料用量降低。其中表面涂裝行業應使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料;化工行業應用無毒、低毒的原料或生產過程中產生的廢物來替代劇毒或會產生嚴重污染的原料,如用非鹵化和非芳香性的溶劑(乙酸乙酯,乙醇和丙酮等)來代替有毒溶劑(苯,氯仿和三氯乙烯等),推廣水基化制劑。低反應活性VOCs原輔料可參照下表中重點控制VOCs物質進行替代。

6.企業原輔料替代方案有沒有固定的格式?需不需要專家評審?如果企業用的是單一原料,如何替代?原輔料替代是否需要做環評?

答:原輔料替代后是否需要進行環評變更,可依據《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》(環辦?[2015] 52號)及《關于印發紙漿造紙等十四個行業建設項目重大變動清單的通知》(環辦環評[2018] 6號)文件進行界定,屬于重大變動的需重新環評,但使用水性涂料替代溶劑型涂料、原輔料替代后未導致新增污染物或污染物排放量增加等情形可認定為非重大變動。如化工企業生產工藝為一步法或其他簡單工藝,難以進行原輔料替代的企業應提供書面說明和佐證材料,佐證材料應包含VOCs原輔材料名稱及其VOCs含量、環評報告、驗收報告及上一年度第三方廢氣檢測報告等,報當地生態環境部門備案后可豁免原輔料替代要求。

7.文件中說各行業在滿足VOCs排放標準的前提下,企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的,排放濃度穩定達標且排放速率、處理效率等滿足相關規定的,相應生產工序可不要求建設末端治理設施。這些“有關規定”“相關規定”具體指哪些規定?

答:首先低VOCs含量產品應符合《室內裝飾裝修材料?水性木器涂料中有毒物質限量》(GB 24410-2019),《室內裝飾裝修材料?膠粘劑中有害物質限量》(GB 18583-2008)等原輔料產品質量標準;此外,可依據《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019)中表述進行界定,如“VOCs質量占比≥10%的含VOCs產品使用過程,應采取密閉設備或密閉內操作。。?!?,“其中收集污染物排放應符合GB 16297或相關行業排放標準的限值,廢氣中非甲烷總烴初始排放速≥3 kg/h時,應配備VOCs處理設施,處理效率不應低于80%”等要求。

8.到2020年底前,收集設備覆蓋率達到100%,是指儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面溢散以及工藝過程等五類排放源的收集設備嗎?

答:本著“應收盡收、分質收集”原則,對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控,通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放,收集設備覆蓋率達100%可理解為:在保證安全和不影響正常生產前提下,以上可能產生VOCs無組織工序應全部進行密閉或收集。

9. 泄漏檢測與修復(LDAR)企業可以自行開展嗎?還是必須請有資質的第三方來開展?LDAR的頻次有什么要求?

答:LDAR可由企業自行開展,但企業應具備LDAR規范要求的檢測能力,也可請第三方檢測機構開展,頻次要求可參考《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822-2019),石化企業應按行業標準執行。

10.方案中要求2020年底前化工類園區需完成環境空氣、廠界無組織VOCs監測點建設,并建成監測預警監控平臺。如何界定化工類園區?是否可以理解為附表3中所列的工業園區?

答:方案中要求16個省重點園區應于2020年底前建成環境空氣、廠界無組織VOCs監測點及監測預警平臺建設。此外,鼓勵其他化工類園區建設精細化溯源管控平臺(包括環境空氣、廠界內無組織VOCs監測點、定量溯源、擴散預測等),其中化工類園區可理解為:經調閱省工信部門近期化工園區及化工企業排查臺賬,全省共有化工園區54個,其中由省政府及省發改委、工信廳批復的化工園區(含產業基地)25個,其他批準設立的化工園區29個。

11.重點園區所在地應于2020年6月底前制定“一園一策”的VOCs整治計劃或方案上報省生態環境廳。制定主體是園區管委會還是所在地生態環境局?是以園區管委會的名義還是以所在地生態環境局的名義上報省生態環境廳?

答:“一園一策”制定主體應為園區管委會,當地生態環境部門應在制定過程中給予協助。

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2019 - 03 - 29
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2019 - 03 - 05
粵環函〔2019〕243號廣東省生態環境廳關于印發重點行業揮發性有機物排放量計算方法的通知各地級以上市生態環境局:為貫徹落實《國務院打贏藍天保衛戰三年行動計劃》、原環境保護部等6部委聯合印發的《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》、《廣東省揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案(2018-2020年)》要求,規范、指導我省工業企業VOCs減排工作,我廳組織制定了第一批重點行業揮發性有機物排...
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